***
Голодный протест провели около 50 иностранцев-мигрантов, ожидающих получения статуса беженца в специальных лагерях для иностранцев в польских городах - Белостоке, Бяла-Подляске, Перемышле и Лешноволе. К выяснению причин протестов и обстоятельств подключились как сотрудники МВД и пограничной службы Польши, так и неправительственные организации. Ситуацию мы попросили прокомментировать представителя одной из таких организаций – «Объединения юридической интервенции» - Александру Хшановскую.
Александра Хшановская: Прежде всего, иностранцы протестуют против самого факта удерживания их в закрытых лагерях. Они не понимают, по каким причинам условия их содержания близки к тюремным, ведь они не совершали никаких преступлений. Единственная их вина – это то, что пребывают на территории Польши без документов. Большинство этих людей боятся возврата на родину и протестуют также против продолжительных процедур, связанных с предоставлением убежища либо легализацией пребывания. Они не понимают, почему их воспринимают, как преступников, почему в лагерях есть клетки, охранники, которые не позволяют покидать эти лагеря, почему такая строгая дисциплина? Эти люди имеют ограниченный контакт с внешним миром, например, пользование мобильным телефоном разрешено лишь в определенном промежутке времени, позволены лишь две прогулки в день. Их продолжительность также ограничена. Ситуация такова, что как только иностранец нелегально пересекает границу Польши, пребывает на территории польского государства нелегально или нелегально пытается уехать дальше на Запад, если говорим о беженцах, то таких людей практически сразу размещают в лагере. Но только одни попадают в закрытый лагерь, другие - в той же ситуации и при тех же условиях - попадают в открытый. Конечно, такая непоследовательность со стороны властных структур вызывает возмущения.
По мнению Министерства внутренних дел, условия пребывания таких иностранцев соответствует юридическим нормам, а суды направляют их туда после выяснения обстоятельств их въезда на территорию Польши.
Процедура выдачи статуса беженца не должна длиться более 2 месяцев, но случается, что процесс затягивается, и люди проводят в лагерях по полгода и дольше. Однако, не лучше ли для самих беженцев, когда они могут чувствовать себя в безопасности? Не всем необходима такая «безопасность», говорит Александра Хшановская.
Александра Хшановская: В законе об иностранцах написано, что если есть подозрения, что беженцы были жертвами пыток или нечеловеческого отношения, то размещение их в таких закрытых лагерях абсолютно запрещено, потому что это отрицательно сказывается на их психике. А такие ситуации все равно происходят, потому что нередко просто не проводится детальное рассмотрение дела каждого. И даже если бы в этих лагерях иностранцам предоставили и связь с внешним миром, и возможность пользоваться телефонами, то это по-прежнему заключение. Они не могут почувствовать себя свободно. К тому же, в такие лагеря, в большинстве своем, направляют тех, кто рано или поздно будет выслан обратно на родину. Проблема в том, что процедура разделения на тех, кто может, а кто не может там пребывать, проходит слишком быстро, а стоило бы рассматривать каждый отдельный случай, принимать во внимание различные обстоятельства.
Александра Хшановская из неправительственного «Объединения юридической интервенции» также рассказала, что совместно с польским отделом Хельсинского фонда по правам человека, наряду с представителями Министерства внутренних дел Польши, они начали проведение мониторинга ситуации в закрытых лагерях.
Александра Хшановская: Наблюдения все еще ведутся, начиная с понедельника наши представители находятся в Белостоке. Там проводятся беседы как с иностранцами, так и с представителями пограничной службы. Кроме того, Министерство внутренних дел Польши пригласило нас провести совместный мониторинг, в результате которого будут составлены два независимых отчета – один, так скажем, правительственный, другой – неправительственный. О том, каковы условия пребывания, не допускаются ли нарушения прав иностранцев в таких лагерях. И, конечно, чтобы что-то поменялось, необходимо внести изменения в закон. Думаю, первое, чем мы займемся, - это проблема пребывания в закрытых лагерях маленьких детей, школьников и несовершеннолетних в целом, беременных женщин и семей с маленькими детьми. Дети не могут нормально развиваться, у них нет доступа к получению образования. Кроме того, мы будем бороться за то, чтобы приближенные к тюремным условия все-таки смягчились. И в этом нас поддерживает госпредставитель по правам человека - Ирена Липович.
К проблеме подключилась и еще одна неправительственная организация, оказывающая помощь беженцам и иностранцам, – Фонд «Спасение». Представитель фонда – Камиль Каминьский – объясняет, почему такие беженцам и их трудностям не уделяется должного внимания.
Камиль Каминьский: Главная причина в том, что общее число иностранцев, которые ожидают получения статуса беженца или уже получивших его, - невелико. Всего в лагерях пребывает около 400 человек. Поэтому проблемы этих групп людей не представляют собой интереса для большинства политиков и представителей власти. Но еще важнее то, что у этих людей нет права голоса, они не участвуют в выборах, поэтому нет борьбы за их голос, за их поддержку. Так что в каком-то смысле мотивацией к тому, чтобы обратить внимание на проблемы беженцев, могло бы стать разрешение им голосовать после получения статуса беженца или другой формы охраны на территории Польши. Если не в общегосударственных, то хотя бы в местных выборах.
В любом случае, ситуация беженцев в Польше, а особенно тех, которые пребывают в закрытых лагерях для иностранцев, может улучшиться лишь после изменений на законодательном уровне. Главное, что неправительственные организации занимаются этой проблематикой, и власть все-таки к ним прислушивается.